Les Paris en Ligne Régulés au Brésil Génèrent 37 Milliards de Reais de Chiffre d’Affaires Brut

En 2025, la première année complète de paris en ligne régulés au Brésil a rapporté des niveaux de revenus significatifs pour le pays, mettant en lumière le potentiel de croissance du secteur ainsi que les défis réglementaires posés par les opérateurs offshore qui continuent d’attirer une part notable de joueurs et de transactions. Le Secrétariat des Primes et Paris (SPA) a rapporté que le marché licencié a généré 37 milliards de reais en chiffre d’affaires brut des jeux au cours de l’année, après le début officiel des paris en ligne régulés le 1er janvier 2025. Les opérateurs licenciés ont collectivement payé environ 2,5 milliards de reais en frais de licence, chaque licence étant fixée à 30 millions de reais. Les frais d’inspection ont ajouté 95,5 millions de reais supplémentaires au revenu réglementaire. Le Service Fédéral des Recettes a dévoilé que les recettes fiscales issues des paris licenciés ont atteint près de 10 milliards de reais en 2025, avec 1,1 milliard collecté rien qu’en décembre. Le chef du SPA, Regis Dudena, a déclaré que le régulateur dispose désormais de données qui façonneront les décisions futures visant à protéger les parieurs. « L’année 2025 a marqué la première fois que l’État était pleinement présent sur ce marché, » a-t-il affirmé. « Les données ont été reçues, permettant une compréhension objective du secteur, en plus des outils de suivi pour vérifier le respect des règles établies. » Dudena a ajouté que les informations sur le comportement des joueurs et l’activité financière « nous aident à prévenir les problèmes de jeu et nous permettent d’agir en coordination avec d’autres organismes, tels que les Ministères de la Santé, des Sports et de la Justice. » Malgré la réglementation formelle et l’octroi de licences, les plateformes non licenciées représentent toujours une part substantielle du paysage. Une récente étude présentée à Casa Brasil, tenue lors de l’ICE Barcelone, a estimé qu’environ 15 milliards de reais en chiffre d’affaires brut circulent chaque année hors du système officiel. La firme de conseil à l’origine de l’estimation a utilisé des enquêtes, des données de transactions PIX de la Banque Centrale, et une analyse du trafic numérique pour parvenir à sa conclusion. Ce montant correspond à près d’un tiers du total du secteur. Le comportement des consommateurs fournit également un contexte pour la pertinence continue des opérateurs offshore. Dans une enquête auprès de 3 500 parieurs, environ 60 % ont déclaré préférer les sites avec des licences appropriées, tandis que 30 % ont affirmé ne pas savoir comment déterminer si une plateforme était autorisée. Un autre 20 % a indiqué qu’ils ignoraient le statut réglementaire et sélectionnaient les opérateurs en fonction des offres promotionnelles, et 3 % ont ouvertement préféré les sites non licenciés. Le SPA a entrepris des mesures pour contrer l’activité illégale. Grâce à un partenariat avec l’Agence Nationale des Télécommunications, plus de 25 000 sites Web offshore ont été bloqués en 2025. La Sous-secrétariat pour le Suivi et l’Inspection a enregistré 132 cas impliquant 133 entreprises, avec 80 de ces cas toujours en cours pour application de pénalités à la fin de l’année. Les autorités ont également pris des mesures pour stopper les flux financiers liés aux activités de jeu illégales. À la fin de 2025, 54 institutions de paiement et financières avaient soumis 1 255 rapports concernant 1 687 individus soupçonnés de faire des paiements à des opérateurs offshore. Cela a conduit à la fermeture de 550 comptes bancaires. De plus, 412 processus d’inspection impliquant des influenceurs des réseaux sociaux ont été conclus, entraînant le retrait de 324 profils et 229 publications. Dudena a commenté : « Il est important de clarifier que la réglementation existe pour être respectée. Le SPA sera attentif à son respect, et ceux qui ne se conforment pas seront sujets aux pénalités prévues par la loi et la réglementation. » La taxation reste une préoccupation centrale pour le secteur licencié, avec un changement législatif prévu pour augmenter progressivement le taux à 15 %. Les estimations citées par les analystes du marché suggèrent que les opérateurs illégaux pourraient contrôler jusqu’à la moitié de l’activité totale. H2 Gambling Capital a comparé la situation du Brésil avec des marchés matures tels que le Royaume-Uni, l’Italie et l’Australie, qui atteignent généralement des niveaux de participation réglementée entre 60 % et 85 %. Cependant, la recherche avertit qu’un cadre trop strict peut entraîner des changements de marché imprévus. Les Pays-Bas ont été cités en exemple, où le renforcement des règles de publicité et des limites de paris a vu la part du secteur légal réduite de 69 % à environ 50 %, bénéficiant partiellement aux opérateurs non licenciés. Même dans les estimations plus conservatrices d’une part illégale d’environ 27 %, le volume financier hors réglementation reste considérable. La firme a soutenu que les politiques doivent encourager la migration vers des plateformes licenciées sans compromettre la compétitivité. Par ailleurs, le SPA a rapporté des données démographiques détaillées pour le marché régulé. En 2025, 79 entreprises licenciées ont enregistré 25,2 millions de parieurs brésiliens. Les hommes représentaient 68,3 % de ce groupe et les femmes 31,7 %. Les individus âgés de 31 à 40 ans étaient les plus actifs avec 28,6 %. Les catégories d’âge 18-24 et 25-30 suivaient conjointement à 22,7 %. Les joueurs de plus de 61 ans représentaient 2,7 % des parieurs. Les initiatives de jeu responsable ont progressé parallèlement aux développements financiers et d’application. En décembre, le SPA a lancé sa plateforme centralisée d’auto-exclusion, un élément prioritaire dans l’agenda du régulateur. Au cours de ses 40 premiers jours, plus de 217 000 demandes ont été soumises. La raison la plus courante sélectionnée pour l’auto-exclusion était « Perte de contrôle sur le jeu – santé mentale, » et 73 % des enregistrements ont opté pour des périodes d’exclusion indéfinies. La combinaison de la supervision formelle, de la collecte de données, des mécanismes d’auto-exclusion et de l’application financière reflète un marché encore en cours de consolidation structurelle. Tant les résultats fiscaux officiels que le secteur offshore persistant illustrent la double nature de l’environnement des paris en ligne au Brésil alors qu’il entre dans sa deuxième année de régulation.