L’autorité néerlandaise de régulation des jeux d’argent (Kansspelautoriteit, KSA) introduira des amendements significatifs à ses règles de licence de jeux à distance, qui entreront en vigueur le 1er janvier 2026. Ces modifications concernent particulièrement les opérateurs dont les licences, initialement accordées en 2021, expireront en octobre 2026. Les nouvelles règles imposent des exigences supplémentaires auxquelles tous les demandeurs, qu’ils sollicitent une nouvelle licence ou un renouvellement, devront se conformer. Ces mises à jour visent à garantir un meilleur contrôle réglementaire et à fournir des orientations plus claires aux prestataires qui souhaitent poursuivre leurs activités sur le marché néerlandais au-delà de la période initiale de cinq ans de leur licence.
À partir de 2026, tous les demandeurs d’une licence de jeux à distance aux Pays-Bas devront soumettre plusieurs nouveaux documents dans le cadre de leur demande. Un ajout clé est l’obligation de fournir un plan de sortie, qui doit expliquer comment les opérateurs mettront fin à leurs activités s’ils choisissent de ne pas prolonger leur licence après la période initiale de cinq ans. Ce plan doit détailler les étapes qu’ils entreprendront pour quitter le marché de manière fluide et responsable.
En outre, les demandeurs devront inclure une déclaration sur la façon dont ils tiendront la KSA informée de tout changement significatif dans leurs opérations ou politiques d’entreprise. Ces mises à jour doivent être partagées en temps opportun pour garantir la transparence et le respect des normes réglementaires. De plus, les demandeurs doivent désormais soumettre une analyse des risques conformément à la loi néerlandaise sur la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme (WWFT). Cette analyse évaluera la capacité de l’opérateur à prévenir le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, garantissant que tous les demandeurs répondent à des exigences strictes en matière de sécurité financière.
Pour les opérateurs déjà titulaires d’une licence aux Pays-Bas, le processus de demande pour une licence de suivi sera plus complet. Ces opérateurs subiront une réévaluation de leurs opérations, se concentrant sur des aspects critiques tels que les politiques de prévention des addictions, les pratiques de recrutement et les stratégies publicitaires. La KSA procédera également à un nouveau test d’intégration pour le composant de la base de données de contrôle (CDB), garantissant que les opérateurs maintiennent des systèmes efficaces pour suivre et surveiller leurs opérations.
Si un opérateur a précédemment enfreint les règlements ou n’a pas respecté les normes requises, il devra expliquer comment il a résolu ces problèmes et quelles mesures il a mises en place pour éviter de futures occurrences. La KSA a clairement indiqué que si l’explication de l’opérateur est insatisfaisante, la licence pourrait être refusée ou des conditions et restrictions supplémentaires pourraient être imposées sur le renouvellement.
Les nouveaux amendements devraient avoir un impact à la fois sur les nouveaux demandeurs et sur les opérateurs existants sur le marché des jeux d’argent en ligne néerlandais. Pour les opérateurs qui détiennent des licences depuis l’ouverture du marché en octobre 2021, les nouvelles règles constituent un point de contrôle crucial. La KSA examinera désormais le comportement passé et évaluera si les opérateurs ont respecté le cadre réglementaire. Les entreprises ayant un historique de non-conformité devront démontrer un plan clair pour traiter leurs échecs antérieurs, sous peine de voir leur demande de renouvellement rejetée.
En outre, l’exigence du plan de sortie vise à clarifier la manière dont les opérateurs peuvent quitter le marché de manière responsable. Cela est important non seulement pour la protection des joueurs mais aussi pour maintenir l’intégrité de l’industrie des jeux d’argent aux Pays-Bas. Si les opérateurs ne respectent pas ces nouvelles exigences, la KSA a clairement indiqué qu’ils pourraient ne pas obtenir de renouvellement de licence, même s’ils ont déjà été licenciés.
Un expert du secteur affirme que ces nouvelles mesures reflètent un mouvement vers une régulation plus rigoureuse qui pourrait servir de modèle pour d’autres juridictions. Toutefois, certains opérateurs estiment que ces exigences supplémentaires pourraient alourdir la charge administrative et financière, rendant l’accès au marché néerlandais plus complexe et potentiellement dissuasif pour les nouveaux entrants.
En revanche, les défenseurs des consommateurs soutiennent ces mesures, estimant qu’elles renforceront la protection des joueurs et assureront une concurrence loyale. Ils soulignent que la mise en place de contrôles stricts sur le blanchiment d’argent et la prévention des addictions est essentielle pour garantir que le marché reste sûr et attractif pour les consommateurs.
Alors que la date d’application de ces nouvelles règles approche, les opérateurs devront évaluer de manière critique leurs opérations actuelles et anticiper les ajustements nécessaires pour se conformer aux nouvelles obligations. Les prochains mois seront déterminants pour la préparation des opérateurs, car la KSA ne tolérera aucune violation des nouvelles exigences, affirmant que toute défaillance pourrait entraîner des conséquences graves, y compris le refus de renouvellement de licence.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.